Como parte de las carreras maratónicas que emprende el Ministerio de Ciencia, Innovación, Tecnología y Telecomunicaciones (MICITT), ante el inminente vencimiento de las concesiones de radio y televisión, ahora propone una extensión de un año a los títulos habilitantes actuales.
Vía decreto el Poder Ejecutivo procura una “Reforma Parcial del Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones, Decreto Ejecutivo n°34765-MINAET”, para lo cual el MICITT dio 10 días hábiles para que los interesados participen de la consulta pública, los cuales vencen el 6 de mayo próximo.
Según el MICITT, entre las razones por las cuales se plantea el decreto está darle una solución inmediata al vencimiento de las concesiones, a fin de asegurar la continuidad del servicio de telecomunicaciones a favor de los usuarios, y dotar de seguridad jurídica a los concesionarios del servicio de radiodifusión sonora y televisiva de acceso libre y gratuito
En la propuesta de decreto, se indica lo siguiente:
Artículo 1.- Adiciónese un Transitorio V. al artículo 179 del Decreto Ejecutivo N° 34765-MINAET “Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones”, emitido en fecha 22 de septiembre de 2008 y publicado en el Diario Oficial La Gaceta N° 186 de fecha 26 de septiembre de 2008 y sus reformas, que se leerá de la siguiente forma:
“V. AMPLIAR POR UN AÑO la vigencia de los títulos habilitantes de concesión administrativa de frecuencias para la operación de redes y la prestación de servicios de radiodifusión sonora y televisiva de acceso libre y gratuito. Las condiciones originales de las concesiones se deberán de respetar por parte de los administrados”.
El Ministerio estima que el decreto será firmado el 28 de junio próximo, día en que se extinguirán las concesiones actuales.
Algunas consideraciones
En la parte expositiva de las consideraciones de la propuesta de decreto, el MICITT valoró que el Consejo de la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL), está incompleto, adolece de quórum estructural y funcional para tomar acuerdos según el marco de su competencia.
“(…) con lo cual, se encuentra imposibilitado para completar los estudios técnicos de necesidad y factibilidad, dispuestos en el artículo 29 de la Ley General de Telecomunicaciones, requeridos para que el Poder Ejecutivo pueda tomar las decisiones que resulten pertinentes para la asignación de espectro radioeléctrico para el servicio de radiodifusión de acceso libre y gratuito”, justificó el MICITT.
Eso, pese a que en las dos últimas semanas el presidente de la República, Rodrigo Chaves, ha insistido en responsabilizar a la SUTEL de no girarle al Ejecutivo la información pertinente para que pueda tomar decisiones en relación con los títulos habilitantes por vencer.
Según el MICITT, la SUTEL deberá presentar, previamente los criterios de necesidad y de factibilidad al Poder Ejecutivo para determinar el mecanismo que aplicará, sea una renovación de las concesiones actuales o sacar las frecuencias a una nueva subasta.
“… el Poder Ejecutivo aún no cuenta con los estudios previos de necesidad y factibilidad completos por parte de la SUTEL, los cuales se constituyen en una formalidad sustancial para la validez de los actos que deban dictarse por el Poder Ejecutivo conforme a lo dispuesto en el artículo 29 de la Ley Nº8642 “Ley General de Telecomunicaciones” en el cual se establece que ‘a la SUTEL le corresponderá realizar las actividades y los estudios necesarios para preparar el concurso de la concesión y recomendarle al Poder Ejecutivo el otorgamiento o no de estas concesiones’”, indica el documento.
Recientemente, la jerarca del MICITT, Paula Bogantes, aseguró que los 106 concesionarios de frecuencias de radio y televisión solicitaron una prórroga a las concesiones actuales.
Además, el miércoles anterior, Bogantes anunció que se trabaja en un proyecto de ley tendiente a aumentar el monto de los cánones que pagan las empresas que hacen uso de las frecuencias.
Pero ante el inminente vencimiento de las concesiones, no podría estar lista a tiempo, pues debe seguir su trámite ante la Asamblea Legislativa.
